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आहरण वितरण अधिकारी (DDO) के दायित्व
Drawing & Disbursing Officer - Duties & Responsibilities
✅ Sarkari Service Prep™ – शिक्षा विभाग राजस्थान
| पूरा नाम | Drawing & Disbursing Officer |
| हिंदी नाम | आहरण एवं वितरण अधिकारी |
| नियुक्ति | निदेशालय द्वारा |
| नियम | GF&AR Rule 3(a) |
| वैधता | कार्यालयाध्यक्ष पद तक |
| स्रोत | sarkariserviceprep.com |
आहरण वितरण अधिकारी (DDO) वह अधिकारी होता है जिसे सामान्य वित्तीय एवं लेखा नियम (GF&AR) के नियम 3(a) के तहत कार्यालयाध्यक्ष की वित्तीय शक्तियां प्रदत्त की जाती हैं। शिक्षा विभाग में प्रधानाचार्य/संस्था प्रधान को यह अधिकार दिए जाते हैं।
⚠️ महत्वपूर्ण: DDO अधिकार कार्यालयाध्यक्ष के पद पर रहने तक ही वैध रहते हैं। स्थानांतरण/पदमुक्ति पर ये अधिकार स्वतः समाप्त हो जाते हैं।
📑 विषय सूची
📋 DDO के मुख्य दायित्व (GF&AR Rule 3(a) के अनुसार)
1️⃣ बिलों पर हस्ताक्षर (Signing Bills)
Drawing and Disbursing Officer के रूप में हस्ताक्षर करना:
• सभी सरकारी कर्मचारियों के वेतन बिल (Pay Bills)
• व्यक्तिगत दावे (Personal Claims) - TA, Medical, LTC आदि
• आकस्मिक व्यय (Contingent Expenditure) के बिल
• कोषागार में प्रस्तुत किए जाने वाले सभी बिल
2️⃣ प्राप्तियों एवं भुगतानों का लेखा (Accounting)
• आहरित राशि से किए गए सभी भुगतानों का हिसाब रखना
• सही पाने वाले (Proper Payee) को वैध रसीद के बदले भुगतान करना
• भुगतान के प्रमाण में रसीद पर प्रमाणित हस्ताक्षर (Attestation) करना
• Double Payment से बचाव सुनिश्चित करना
3️⃣ रोकड़ बही एवं रजिस्टर संधारण (Cash Book & Registers)
निम्नलिखित रजिस्टरों का संधारण एवं हस्ताक्षर करना:
• रोकड़ बही (Cash Book)
• बिल भुनाने हेतु निगरानी रजिस्टर (Register for Watching Encashment of Bills)
• बिल ट्रांजिट रजिस्टर (Bill Transit Register)
• अल्पकालीन अग्रिम रजिस्टर (Register of Short Term Advances)
• आकस्मिक व्यय रजिस्टर (Register of Contingent Expenditure)
• अग्रिम एवं समायोजन रजिस्टर (Register of Advance and Adjustments)
• स्टॉक रजिस्टर (Stock Registers)
• दुर्विनियोग रजिस्टर (Register of Mis-appropriation)
• चेक/ड्राफ्ट/पोस्टल ऑर्डर प्राप्ति एवं निपटान रजिस्टर
4️⃣ आकस्मिक व्यय करना (Contingent Expenditure)
• वित्तीय नियमों के अनुसार आवर्ती (Recurring) व्यय करना
• अनावर्ती (Non-Recurring) आकस्मिक व्यय करना
• सरकार द्वारा समय-समय पर जारी वित्तीय शक्ति प्रत्यायोजन आदेशों का पालन
• आकस्मिक व्यय रजिस्टर में हस्ताक्षर करना
5️⃣ अस्थायी अग्रिम का समायोजन (Adjustment of Advances)
• सरकारी कर्मचारियों को दिए गए अस्थायी अग्रिमों का समायोजन सुनिश्चित करना
• निर्धारित अवधि में अव्ययित शेष की वसूली करना
• नियमानुसार कार्रवाई करना
• TA Advance, Festival Advance, Medical Advance आदि का समय पर समायोजन
6️⃣ सामग्री क्रय एवं संरक्षण (Procurement & Custody)
• भंडार सामग्री का मितव्ययी क्रय (Economical Procurement) सुनिश्चित करना
• उचित लेखांकन एवं अभिरक्षा की व्यवस्था करना
• स्टॉक रजिस्टर में प्रविष्टि एवं सत्यापन
• Dead Stock Register का संधारण
7️⃣ वित्तीय मामलों तक सीमित (Finance Matters Only)
• DDO अधिकार केवल वित्तीय मामलों तक सीमित हैं
• प्रशासनिक मामलों में ये अधिकार लागू नहीं होते
• वित्तीय नियमों एवं आदेशों का सख्ती से पालन आवश्यक
8️⃣ पद छोड़ने तक वैध (Valid till Joining as Head)
• ये आदेश कार्यालयाध्यक्ष के पद पर रहने तक ही वैध हैं
• स्थानांतरण/पदोन्नति/सेवानिवृत्ति पर स्वतः समाप्त
• नए पदस्थापन पर नए DDO आदेश की आवश्यकता
• चार्ज हैंडओवर में सभी रजिस्टरों का भौतिक सत्यापन अनिवार्य
📚 आवश्यक रजिस्टर एवं अभिलेख
| क्र. | रजिस्टर का नाम | उद्देश्य | महत्व |
|---|---|---|---|
| 1 | रोकड़ बही (Cash Book) | दैनिक प्राप्ति एवं भुगतान का लेखा | अति महत्वपूर्ण |
| 2 | बिल भुनाने निगरानी रजिस्टर | कोषागार में बिल भेजने व भुगतान की निगरानी | अति महत्वपूर्ण |
| 3 | बिल ट्रांजिट रजिस्टर | बिलों की आवाजाही का रिकॉर्ड | महत्वपूर्ण |
| 4 | अल्पकालीन अग्रिम रजिस्टर | TA/Medical/Festival Advance का रिकॉर्ड | अति महत्वपूर्ण |
| 5 | आकस्मिक व्यय रजिस्टर | Contingent Expenditure का लेखा | अति महत्वपूर्ण |
| 6 | अग्रिम समायोजन रजिस्टर | Advance एवं Adjustment का ट्रैक | महत्वपूर्ण |
| 7 | स्टॉक रजिस्टर | भंडार सामग्री का हिसाब | महत्वपूर्ण |
| 8 | Dead Stock Register | स्थायी परिसंपत्तियों का रिकॉर्ड | महत्वपूर्ण |
| 9 | दुर्विनियोग रजिस्टर | Mis-appropriation Cases का रिकॉर्ड | आवश्यक |
| 10 | चेक/ड्राफ्ट/MO रजिस्टर | भुगतान साधनों का रिकॉर्ड | आवश्यक |
💰 वित्तीय शक्तियां एवं सीमाएं
✅ DDO की वित्तीय शक्तियां:
- वेतन एवं भत्तों के बिल तैयार करना व हस्ताक्षर करना
- आकस्मिक व्यय (निर्धारित सीमा तक)
- अस्थायी अग्रिम स्वीकृत करना
- भंडार सामग्री क्रय (निर्धारित सीमा तक)
- GPF/NPS अग्रिम अनुशंसा करना
- TA/Medical Bills पारित करना
❌ DDO की सीमाएं:
- प्रशासनिक आदेश जारी करने का अधिकार नहीं
- निर्धारित वित्तीय सीमा से अधिक व्यय नहीं कर सकते
- बिना स्वीकृति के नया पद सृजन नहीं कर सकते
- अनुमोदन के बिना बजट हेड बदलने का अधिकार नहीं
- स्थायी पद पर नियुक्ति का अधिकार नहीं
⚠️ ध्यान रखने योग्य महत्वपूर्ण बिंदु
📝 बिल तैयार करते समय
- सभी कॉलम सही भरें
- गणना की जाँच करें
- उचित शीर्ष (Head) का उपयोग करें
- आवश्यक संलग्नक लगाएं
- अंकों व शब्दों में राशि मिलान करें
💵 भुगतान करते समय
- सही व्यक्ति को भुगतान करें
- वैध रसीद अवश्य लें
- रसीद पर प्रमाणित हस्ताक्षर करें
- तुरंत रोकड़ बही में प्रविष्टि करें
- Double Payment से बचें
📊 रोकड़ बही संधारण
- दैनिक प्रविष्टि करें
- प्रतिदिन शेष निकालें
- मासिक सत्यापन करें
- बैंक स्टेटमेंट से मिलान करें
- DDO हस्ताक्षर अनिवार्य
📦 भंडार क्रय करते समय
- GeM Portal को प्राथमिकता दें
- कोटेशन लें (जहां आवश्यक)
- तुलनात्मक विवरण तैयार करें
- स्टॉक रजिस्टर में प्रविष्टि करें
- भौतिक सत्यापन करें
🚫 सामान्य गलतियां एवं बचाव
| ❌ गलती | ✅ सही तरीका | ⚠️ परिणाम |
|---|---|---|
| रोकड़ बही में विलंब से प्रविष्टि | उसी दिन प्रविष्टि करें | ऑडिट आपत्ति |
| अग्रिम का समय पर समायोजन न करना | निर्धारित अवधि में समायोजन करें | वेतन से कटौती |
| बिना रसीद के भुगतान | वैध रसीद लें व प्रमाणित करें | व्यक्तिगत जिम्मेदारी |
| वित्तीय सीमा से अधिक व्यय | पूर्व अनुमोदन लें | अनुशासनात्मक कार्रवाई |
| गलत बजट शीर्ष में व्यय | सही Head का उपयोग करें | ऑडिट आपत्ति |
| स्टॉक रजिस्टर अपडेट न करना | तुरंत प्रविष्टि करें | भंडार हानि की जिम्मेदारी |
🔍 ऑडिट आपत्तियों से बचाव
🛡️ ऑडिट में सुरक्षित रहने के उपाय:
- सभी रजिस्टर अद्यतन रखें
- प्रत्येक व्यय का वैध दस्तावेज रखें
- नियमों का सख्ती से पालन करें
- समय पर रिपोर्ट जमा करें
- पिछली आपत्तियों का निराकरण करें
- बैंक मिलान नियमित करें
- भौतिक सत्यापन समय पर करें
✅ DDO मासिक चेकलिस्ट
| ☑️ | कार्य | समय सीमा |
|---|---|---|
| ☐ | रोकड़ बही का मासिक सत्यापन | माह की 5 तारीख तक |
| ☐ | बैंक स्टेटमेंट से मिलान | माह की 10 तारीख तक |
| ☐ | अग्रिम समायोजन की समीक्षा | मासिक |
| ☐ | स्टॉक रजिस्टर अपडेट | मासिक |
| ☐ | आकस्मिक व्यय रजिस्टर जाँच | मासिक |
| ☐ | बजट उपयोग की समीक्षा | मासिक |
| ☐ | SIPF/NPS कटौती का मिलान | मासिक |
| ☐ | TDS जमा की पुष्टि | माह की 7 तारीख तक |
❓ अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
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💰 वित्तीय शक्ति सीमाएं (Financial Power Limits)
⚠️ नोट: ये सीमाएं समय-समय पर संशोधित होती रहती हैं। कृपया नवीनतम वित्तीय शक्ति प्रत्यायोजन आदेश देखें। नीचे दी गई सीमाएं सामान्य संदर्भ हेतु हैं।
📊 आकस्मिक व्यय सीमाएं (Contingent Expenditure)
| मद (Item) | एकल खरीद सीमा | वार्षिक सीमा | अनुमोदन |
|---|---|---|---|
| स्टेशनरी / कार्यालय सामग्री | ₹5,000 | ₹25,000 | DDO स्वयं |
| फर्नीचर मरम्मत | ₹10,000 | ₹50,000 | DDO स्वयं |
| विद्युत मरम्मत | ₹5,000 | ₹30,000 | DDO स्वयं |
| कंप्यूटर/प्रिंटर मरम्मत | ₹10,000 | ₹50,000 | DDO स्वयं |
| टेलीफोन/इंटरनेट बिल | वास्तविक | ₹24,000 | DDO स्वयं |
| समाचार पत्र/पत्रिकाएं | वास्तविक | ₹6,000 | DDO स्वयं |
| पीने का पानी | वास्तविक | ₹12,000 | DDO स्वयं |
| ₹10,000 से अधिक एकल खरीद | - | - | CBEO/DEO अनुमोदन |
| ₹50,000 से अधिक | - | - | निदेशालय अनुमोदन |
💳 अग्रिम सीमाएं (Advance Limits)
| अग्रिम प्रकार | अधिकतम राशि | समायोजन अवधि | स्वीकृति अधिकारी |
|---|---|---|---|
| TA Advance (यात्रा अग्रिम) | अनुमानित व्यय का 80% | 15 दिन | DDO |
| Medical Advance | अनुमानित व्यय का 90% | 1 माह | DDO |
| Festival Advance | ₹10,000 (Class III/IV) | 10 किस्तों में | DDO |
| GPF Advance | जमा का 75% (अधिकतम 3 बार) | 24-60 किस्तें | DDO अनुशंसा → SIPF |
| GPF Withdrawal | जमा का 90% (सेवानिवृत्ति से 1 वर्ष पूर्व) | - | DDO अनुशंसा → SIPF |
| Contingent Advance | ₹5,000 | 15 दिन | DDO |
🛒 GeM खरीद नियम (Government e-Marketplace)
| ₹0 - ₹25,000 | Direct Purchase (GeM या Local) |
| ₹25,001 - ₹2,50,000 | GeM अनिवार्य (3 Quotations) |
| ₹2,50,001 - ₹25,00,000 | GeM Bidding / L1 Procurement |
| ₹25,00,000 से अधिक | Open Tender (e-Procurement) |
📝 नमूना प्रारूप (Sample Formats)
📒 1. रोकड़ बही प्रारूप (Cash Book Format)
| प्राप्ति (RECEIPTS) | भुगतान (PAYMENTS) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| दिनांक | विवरण | वाउचर नं. | शीर्ष | राशि (₹) | दिनांक | विवरण | वाउचर नं. | शीर्ष | राशि (₹) |
| 01/01/2025 | Opening Balance | - | - | 5,000 | 02/01/2025 | Stationery Purchase | 01 | 2202 | 2,500 |
| 05/01/2025 | Treasury Receipt | TR-123 | 2202 | 50,000 | 05/01/2025 | Salary Payment | 02 | 2202 | 45,000 |
| कुल प्राप्ति: | 55,000 | कुल भुगतान: | 47,500 | ||||||
| अंतिम शेष (Closing Balance): ₹7,500 | |||||||||
📋 2. अग्रिम रजिस्टर प्रारूप (Advance Register Format)
| क्र. | कर्मचारी नाम | पदनाम | अग्रिम प्रकार | स्वीकृति दिनांक | राशि (₹) | समायोजन तिथि | समायोजित राशि | शेष/वसूली | स्थिति |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | श्री राम प्रसाद | व्याख्याता | TA Advance | 01/01/2025 | 5,000 | 12/01/2025 | 4,800 | 200 | समायोजित |
| 2 | श्रीमती सीता देवी | LDC | Medical Adv. | 05/01/2025 | 15,000 | - | - | 15,000 | लंबित |
| 3 | श्री मोहन लाल | चतुर्थ श्रेणी | Festival Adv. | 15/10/2024 | 10,000 | किस्तों में | 3,000 | 7,000 | वसूली जारी |
📄 3. आकस्मिक व्यय बिल प्रारूप (Contingent Bill Format)
राजस्थान सरकार / Government of Rajasthan
आकस्मिक बिल / CONTINGENT BILL
(Form GF&AR-37)
| कार्यालय: ________________ | बिल संख्या: ________ |
| माह: ________________ | दिनांक: ____/____/______ |
| बजट शीर्ष: 2202-02-109-01 | कोषागार: ________________ |
| क्र. | विवरण | वाउचर नं. | राशि (₹) |
|---|---|---|---|
| 1 | स्टेशनरी क्रय | 01/2025 | 2,500.00 |
| 2 | विद्युत मरम्मत | 02/2025 | 1,800.00 |
| 3 | टेलीफोन बिल | 03/2025 | 1,200.00 |
| कुल योग: | 5,500.00 | ||
शब्दों में: पांच हजार पांच सौ रुपये मात्र
_________________
लिपिक/Clerk
_________________
प्रधानाध्यापक
_________________
DDO
📦 4. स्टॉक रजिस्टर प्रारूप (Stock Register Format)
| क्र. | सामग्री विवरण | प्राप्ति दिनांक | बिल/वाउचर नं. | मात्रा | दर (₹) | कुल मूल्य (₹) | निर्गमन दिनांक | निर्गमन मात्रा | शेष | प्राप्तकर्ता हस्ताक्षर |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | A4 Paper Ream | 01/01/2025 | Bill-101 | 10 | 250 | 2,500 | 05/01/2025 | 2 | 8 | _______ |
| 2 | Blue Pen (Box) | 01/01/2025 | Bill-101 | 5 | 100 | 500 | 10/01/2025 | 1 | 4 | _______ |
👁️ 5. बिल भुनाने निगरानी रजिस्टर (Bill Encashment Watch Register)
| क्र. | बिल प्रकार | बिल संख्या | राशि (₹) | कोषागार भेजने की तिथि | टोकन नंबर | भुगतान तिथि | भुगतान राशि | बैंक खाते में जमा | स्थिति |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Salary Bill | SB-01/01-25 | 5,50,000 | 25/01/2025 | T-1234 | 28/01/2025 | 5,50,000 | 29/01/2025 | भुगतान हुआ |
| 2 | Contingent Bill | CB-01/01-25 | 15,000 | 27/01/2025 | T-1256 | - | - | - | प्रक्रियाधीन |
📜 संबंधित आदेश एवं नियम (Related Orders & Rules)
📚 महत्वपूर्ण नियम पुस्तिकाएं
| क्र. | नियम/आदेश | विषय | लिंक |
|---|---|---|---|
| 1 | GF&AR (सामान्य वित्तीय एवं लेखा नियम) | DDO के सभी वित्तीय अधिकार एवं कर्तव्य | 📥 Download |
| 2 | RSR (राजस्थान सेवा नियम) | वेतन, भत्ते, अवकाश, TA/DA नियम | 📥 Download |
| 3 | Budget Manual | बजट प्रावधान, व्यय नियम | 📥 Download |
| 4 | Treasury Rules | कोषागार प्रक्रिया, बिल जमा नियम | 📥 Download |
| 5 | SIPF Rules (GPF) | GPF अग्रिम एवं आहरण नियम | 📥 Download |
| 6 | GeM Guidelines | सरकारी खरीद नियम | 📥 Download |
📋 हाल के महत्वपूर्ण आदेश
📌 वित्तीय शक्ति प्रत्यायोजन आदेश 2023
विभिन्न स्तरों पर DDO की वित्तीय शक्तियों का निर्धारण
🔗 Quick Reference Portals
📞 महत्वपूर्ण संपर्क (Helpline)
| विभाग | Helpline | |
|---|---|---|
| PayManager Support | 0141-2227352 | [email protected] |
| SIPF Helpdesk | 0141-2227733 | [email protected] |
| Treasury Helpline | 0141-2227056 | [email protected] |
| GeM Support | 1800-419-3436 | [email protected] |
📥 DDO Guide PDF Download
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