भारतीय संविधान: परिचय, निर्माण की पृष्ठभूमि, संविधान सभा और प्रस्तावना

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भारतीय संविधान - परिचय | Sarkari Service Prep

भारतीय संविधान - परिचय

भारतीय संविधान विश्व का सबसे लंबा लिखित संविधान है। यह 26 जनवरी 1950 को लागू हुआ। इसका निर्माण 2 वर्ष, 11 महीने और 18 दिन में पूरा हुआ।

विषय सूची

1. परिचय

भारतीय संविधान की मुख्य विशेषताएं:

  • विश्व का सबसे लंबा लिखित संविधान
  • मूल रूप में 395 अनुच्छेद और 8 अनुसूचियां
  • वर्तमान में 470+ अनुच्छेद और 12 अनुसूचियां
  • हिंदी और अंग्रेजी दोनों भाषाओं में
  • विभिन्न देशों के संविधानों से प्रेरणा

2. संविधान निर्माण की पृष्ठभूमि

ब्रिटिश काल के महत्वपूर्ण अधिनियम

अधिनियम वर्ष मुख्य प्रावधान
रेग्यूलेटिंग एक्ट 1773 गवर्नर जनरल की नियुक्ति
पिट्स इंडिया एक्ट 1784 द्वैध शासन व्यवस्था
चार्टर एक्ट 1833 अखिल भारतीय प्रशासन
भारत सरकार अधिनियम 1858 कंपनी शासन समाप्त
भारतीय परिषद अधिनियम 1861 भारतीयों को शामिल
मार्ले-मिंटो सुधार 1909 साम्प्रदायिक निर्वाचन
मांटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार 1919 द्वैध शासन
भारत सरकार अधिनियम 1935 प्रांतीय स्वायत्तता

कैबिनेट मिशन योजना (1946)

कैबिनेट मिशन के सदस्य:

  • लॉर्ड पेथिक लॉरेंस (अध्यक्ष)
  • सर स्टेफर्ड क्रिप्स
  • ए.वी. अलेक्जेंडर

मुख्य सिफारिशें:

  • 389 सदस्यों की संविधान सभा
  • प्रांतीय विधानसभाओं द्वारा चुनाव
  • जनसंख्या के अनुपात में प्रतिनिधित्व
  • देसी रियासतों के लिए 93 सीटें

3. संविधान सभा

गठन और पहला अधिवेशन

9 दिसंबर 1946: संविधान सभा का पहला अधिवेशन नई दिल्ली के कॉन्स्टिट्यूशन हॉल में हुआ।

महत्वपूर्ण तिथियां:

  • 9 दिसंबर 1946: पहला अधिवेशन
  • 11 दिसंबर 1946: डॉ. राजेंद्र प्रसाद अध्यक्ष चुने गए
  • 13 दिसंबर 1946: नेहरू का उद्देश्य प्रस्ताव
  • 22 जनवरी 1947: उद्देश्य प्रस्ताव स्वीकृत
  • 26 नवंबर 1949: संविधान को अपनाया गया
  • 26 जनवरी 1950: संविधान लागू

संविधान सभा की संरचना

विभाजन के बाद (1947):

श्रेणी सदस्य संख्या
ब्रिटिश प्रांत 229
देसी रियासतें 70
कुल 299

महत्वपूर्ण व्यक्तित्व

पद नाम
अस्थायी अध्यक्ष डॉ. सच्चिदानंद सिन्हा
स्थायी अध्यक्ष डॉ. राजेंद्र प्रसाद
उपाध्यक्ष हरेंद्र कुमार मुखर्जी
संवैधानिक सलाहकार सर बी.एन. राव

मुख्य समितियां

समिति अध्यक्ष
मसौदा समिति डॉ. भीमराव अंबेडकर
संघ शक्ति समिति पंडित जवाहरलाल नेहरू
प्रांतीय संविधान समिति सरदार वल्लभभाई पटेल
मौलिक अधिकार समिति सरदार वल्लभभाई पटेल

4. निर्माण प्रक्रिया

समयसीमा

संविधान निर्माण में कुल समय: 2 वर्ष, 11 महीने, 18 दिन

  • कुल अधिवेशन: 165 दिन
  • सार्वजनिक बैठकें: 166 दिन
  • समिति की बैठकें: 6000+ घंटे
  • कुल खर्च: 64 लाख रुपए

वाचन प्रक्रिया

प्रथम वाचन (नवंबर 1948): संविधान का प्रारूप प्रस्तुत

द्वितीय वाचन (नवंबर 1948 - अक्टूबर 1949): अनुच्छेद-दर-अनुच्छेद चर्चा

तृतीय वाचन (नवंबर 1949): अंतिम स्वीकृति

विदेशी संविधानों का प्रभाव

देश प्रभाव
ब्रिटेन संसदीय सरकार, विधि का शासन
अमेरिका मौलिक अधिकार, न्यायिक पुनरावलोकन
कनाडा मजबूत केंद्र, संघीय व्यवस्था
आयरलैंड राज्य की नीति निर्देशक तत्व
जर्मनी आपातकाल के प्रावधान
दक्षिण अफ्रीका संविधान संशोधन की प्रक्रिया
फ्रांस स्वतंत्रता, समानता, बंधुत्व
सोवियत संघ मौलिक कर्तव्य

5. प्रस्तावना

प्रस्तावना का मूल पाठ

हम भारत के लोग, भारत को एक संपूर्ण प्रभुत्व संपन्न समाजवादी पंथनिरपेक्ष लोकतंत्रात्मक गणराज्य बनाने के लिए और उसके समस्त नागरिकों को:

न्याय - सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक;
विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास, धर्म और उपासना की स्वतंत्रता;
प्रतिष्ठा और अवसर की समता प्राप्त कराने के लिए;

और उन सब में व्यक्ति की गरिमा और राष्ट्र की एकता और अखंडता सुनिश्चित करने वाली बंधुता बढ़ाने के लिए;

दृढ़ संकल्प होकर अपनी इस संविधानसभा में आज दिनांक 26 नवंबर 1949 ई. को एतद्द्वारा इस संविधान को अंगीकृत, अधिनियमित और आत्मार्पित करते हैं।

प्रस्तावना के मुख्य तत्व

1. शक्ति का स्रोत: "हम भारत के लोग" - लोकप्रिय संप्रभुता

2. राज्य की प्रकृति (5 विशेषताएं):

  • संपूर्ण प्रभुत्व संपन्न
  • समाजवादी (42वां संशोधन, 1976)
  • पंथनिरपेक्ष (42वां संशोधन, 1976)
  • लोकतंत्रात्मक
  • गणराज्य

3. चार मुख्य उद्देश्य:

  • न्याय: सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक
  • स्वतंत्रता: विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास, धर्म, उपासना
  • समानता: प्रतिष्ठा और अवसर की समता
  • बंधुत्व: व्यक्ति की गरिमा और राष्ट्र की एकता

प्रस्तावना में संशोधन

42वां संविधान संशोधन (1976):

  • जोड़े गए शब्द: "समाजवादी" और "पंथनिरपेक्ष"
  • "राष्ट्र की एकता" को "राष्ट्र की एकता और अखंडता" में बदला गया
  • इंदिरा गांधी के आपातकाल के दौरान किया गया

प्रस्तावना का महत्व

  • संविधान की आत्मा और मूल उद्देश्य
  • न्यायालय द्वारा संविधान की व्याख्या में सहायक
  • केशवानंद भारती मामले (1973) के बाद संविधान का भाग
  • संविधान के बुनियादी ढांचे का आधार

6. UPSC स्तरीय प्रश्नोत्तरी

वस्तुनिष्ठ प्रश्न (1 अंक)

प्रश्न 1. भारतीय संविधान सभा का पहला अधिवेशन कब हुआ?
(a) 26 जनवरी 1950
(b) 9 दिसंबर 1946
(c) 15 अगस्त 1947
(d) 26 नवंबर 1949
उत्तर: (b) 9 दिसंबर 1946
प्रश्न 2. संविधान सभा के स्थायी अध्यक्ष कौन थे?
(a) डॉ. सच्चिदानंद सिन्हा
(b) डॉ. राजेंद्र प्रसाद
(c) पंडित नेहरू
(d) डॉ. अंबेडकर
उत्तर: (b) डॉ. राजेंद्र प्रसाद
प्रश्न 3. मसौदा समिति के अध्यक्ष कौन थे?
(a) सरदार पटेल
(b) डॉ. भीमराव अंबेडकर
(c) के.एम. मुंशी
(d) अल्लादी कृष्णास्वामी अय्यर
उत्तर: (b) डॉ. भीमराव अंबेडकर
प्रश्न 4. "उद्देश्य प्रस्ताव" किसने प्रस्तुत किया?
(a) डॉ. राजेंद्र प्रसाद
(b) सरदार पटेल
(c) पंडित जवाहरलाल नेहरू
(d) डॉ. अंबेडकर
उत्तर: (c) पंडित जवाहरलाल नेहरू
प्रश्न 5. 42वें संशोधन में प्रस्तावना में कौन से शब्द जोड़े गए?
(a) धर्मनिरपेक्ष, गणराज्य
(b) समाजवादी, पंथनिरपेक्ष
(c) प्रभुत्व संपन्न, लोकतंत्रात्मक
(d) न्याय, स्वतंत्रता
उत्तर: (b) समाजवादी, पंथनिरपेक्ष

लघु उत्तरीय प्रश्न (5 अंक)

प्रश्न 1. संविधान सभा के गठन की पृष्ठभूमि बताइए।
उत्तर:
• 1936: कांग्रेस ने फैजपुर अधिवेशन में संविधान सभा की मांग
• 1942: क्रिप्स मिशन में युद्ध के बाद संविधान सभा का प्रस्ताव
• 1946: कैबिनेट मिशन योजना से संविधान सभा का गठन
• प्रांतीय विधानसभाओं द्वारा अप्रत्यक्ष चुनाव
• जनसंख्या के आधार पर प्रतिनिधित्व (10 लाख पर 1 सदस्य)
• साम्प्रदायिक आधार पर सीटों का आवंटन
• देसी रियासतों के लिए 93 सदस्य
प्रश्न 2. प्रस्तावना के चार मुख्य उद्देश्य बताइए।
उत्तर:
1. न्याय:
• सामाजिक न्याय: जाति, धर्म, लिंग के आधार पर भेदभाव निषेध
• आर्थिक न्याय: संपत्ति का न्यायसंगत वितरण
• राजनीतिक न्याय: राजनीतिक शक्ति में सबकी भागीदारी

2. स्वतंत्रता:
• विचार और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता
• विश्वास, धर्म और उपासना की स्वतंत्रता

3. समानता:
• प्रतिष्ठा की समता
• अवसर की समता

4. बंधुत्व:
• व्यक्ति की गरिमा
• राष्ट्र की एकता और अखंडता

दीर्घ उत्तरीय प्रश्न (10 अंक)

प्रश्न 1. भारतीय संविधान पर विदेशी संविधानों के प्रभाव का वर्णन करें।
उत्तर:

ब्रिटिश संविधान का प्रभाव:
• संसदीय सरकार: मंत्रिमंडल व्यवस्था और सामूहिक उत्तरदायित्व
• विधि का शासन: कानून के समक्ष समानता
• द्विसदनीय व्यवस्था: लोकसभा और राज्यसभा
• एकल नागरिकता

अमेरिकी संविधान का प्रभाव:
• मौलिक अधिकार: व्यक्तिगत स्वतंत्रता की गारंटी
• न्यायिक पुनरावलोकन: न्यायपालिका की सर्वोच्चता
• संघीय व्यवस्था: केंद्र और राज्य के बीच शक्ति विभाजन
• राष्ट्रपति पद

कनाडा का प्रभाव:
• मजबूत केंद्र: केंद्र के पास अवशिष्ट शक्तियां
• केंद्र द्वारा राज्यपाल की नियुक्ति

आयरलैंड का प्रभाव:
• राज्य की नीति निर्देशक तत्व
• राष्ट्रपति का निर्वाचन तरीका

अन्य देशों का प्रभाव:
• जर्मनी: आपातकाल के प्रावधान
• दक्षिण अफ्रीका: संविधान संशोधन की प्रक्रिया
• फ्रांस: गणराज्य और स्वतंत्रता, समानता, बंधुत्व
• सोवियत संघ: मौलिक कर्तव्य

निबंधात्मक प्रश्न (15 अंक)

प्रश्न 1. "भारतीय संविधान सभा एक संप्रभु निकाय थी।" इस कथन की पुष्टि करते हुए संविधान निर्माण प्रक्रिया का विस्तृत विवेचन करें।
उत्तर:

प्रस्तावना:
भारतीय संविधान सभा का गठन कैबिनेट मिशन योजना (1946) के तहत हुआ था। यद्यपि प्रारंभ में यह ब्रिटिश योजना के अधीन थी, लेकिन 15 अगस्त 1947 की स्वतंत्रता के बाद यह एक संप्रभु निकाय बन गई।

संप्रभुता के प्रमाण:

1. स्वतंत्रता के बाद की स्थिति:
• 15 अगस्त 1947 के बाद ब्रिटिश नियंत्रण से मुक्त
• भारतीय जनता द्वारा निर्वाचित प्रतिनिधि
• संविधान निर्माण में पूर्ण स्वतंत्रता
• बाहरी हस्तक्षेप का अभाव

2. स्वतंत्र निर्णय:
• डोमिनियन स्टेटस का त्याग
• गणराज्य की स्थापना
• राष्ट्रीय प्रतीकों का स्वतंत्र चुनाव
• विदेशी दबाव के बिना निर्णय

संविधान निर्माण प्रक्रिया:

1. संविधान सभा का आरंभ:
• 9 दिसंबर 1946: पहला अधिवेशन
• डॉ. सच्चिदानंद सिन्हा अस्थायी अध्यक्ष
• 11 दिसंबर 1946: डॉ. राजेंद्र प्रसाद स्थायी अध्यक्ष
• 13 दिसंबर 1946: नेहरू का उद्देश्य प्रस्ताव

2. समितियों का गठन:
• 29 अगस्त 1947: मसौदा समिति का गठन
• डॉ. अंबेडकर अध्यक्ष
• 22 समितियों में कार्य विभाजन
• विशेषज्ञता के आधार पर कार्य

3. वाचन प्रक्रिया:
• प्रथम वाचन (नवंबर 1948): सामान्य चर्चा
• द्वितीय वाचन (1948-49): अनुच्छेद-दर-अनुच्छेद चर्चा
• तृतीय वाचन (नवंबर 1949): अंतिम स्वीकृति
• 26 नवंबर 1949: संविधान अपनाया गया

4. महत्वपूर्ण बहसें:
• भाषा का प्रश्न: हिंदी बनाम अंग्रेजी
• मौलिक अधिकार बनाम निर्देशक तत्व
• संपत्ति का अधिकार
• धर्मनिरपेक्षता की परिभाषा

5. व्यापक सहमति:
• सर्वसम्मति का प्रयास
• समझौतावादी दृष्टिकोण
• राष्ट्रीय हित सर्वोपरि
• भविष्य की चुनौतियों का अनुमान

संविधान की विशेषताएं:

1. व्यापकता:
• विश्व का सबसे लंबा लिखित संविधान
• 395 अनुच्छेद और 8 अनुसूचियां (मूल)
• सभी आवश्यक विषयों का समावेश

2. भारतीयता:
• भारतीय परिस्थितियों के अनुकूल
• सामाजिक न्याय पर बल
• धर्मनिरपेक्षता की भारतीय अवधारणा
• विविधता में एकता का सिद्धांत

आलोचनाओं का खंडन:

मुख्य आलोचनाएं:
• वकीलों का समूह
• प्रत्यक्ष चुनाव नहीं
• सीमित प्रतिनिधित्व

खंडन:
• व्यापक प्रतिनिधित्व: सभी प्रांतों और समुदायों का
• योग्य सदस्य: देश के सर्वोत्तम दिमाग
• लोकतांत्रिक प्रक्रिया: खुली बहस और मतदान
• जनता की भागीदारी: सुझाव और फीडबैक

अंतर्राष्ट्रीय मान्यता:
• संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता
• द्विपक्षीय संधियां
• कूटनीतिक मान्यता
• लोकतांत्रिक मूल्यों की प्रशंसा

निष्कर्ष:
भारतीय संविधान सभा वास्तव में एक संप्रभु निकाय थी। स्वतंत्रता के बाद इसने पूर्ण स्वतंत्रता के साथ भारत के लिए एक संविधान का निर्माण किया। इसकी संप्रभुता का प्रमाण इसके स्वतंत्र निर्णयों, व्यापक विचार-विमर्श, और भारतीय परिस्थितियों के अनुकूल संविधान के निर्माण में दिखता है। आज 75 वर्षों बाद भी यह संविधान भारतीय लोकतंत्र की मजबूत नींव है।
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Indian Constitution (Intro • Background • Constituent Assembly • Preamble) – PYQ with Answers

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  1. The Constituent Assembly of India was created under:
    1. Mountbatten Plan (1947)
    2. Cabinet Mission Plan (1946)
    3. Cripps Mission (1942)
    4. August Offer (1940)
    Answer: B

    Explanation: The Constituent Assembly was set up in 1946 as per the Cabinet Mission Plan.

  2. The first meeting of the Constituent Assembly was held on:
    1. 26 November 1949
    2. 9 December 1946
    3. 11 December 1946
    4. 29 August 1947
    Answer: B

    Explanation: The Assembly met first on 9 Dec 1946. (On 11 Dec, Dr. Rajendra Prasad was elected President.)

  3. Who was the Constitutional Advisor to the Constituent Assembly?
    1. Dr. B. R. Ambedkar
    2. B. N. Rau
    3. H. V. Kamath
    4. K. M. Munshi
    Answer: B

    Explanation: Sir Benegal Narsing Rau served as Constitutional Advisor; Ambedkar chaired the Drafting Committee.

  4. The Drafting Committee of the Constituent Assembly was formed on:
    1. 22 January 1947
    2. 26 November 1949
    3. 29 August 1947
    4. 26 January 1950
    Answer: C

    Explanation: Drafting Committee was constituted on 29 Aug 1947 with Dr. B. R. Ambedkar as Chairman.

  5. The Preamble is based on which of the following?
    1. August Offer (1940)
    2. Gandhi–Irwin Pact (1931)
    3. Objective Resolution (1946/47)
    4. Cripps Proposals (1942)
    Answer: C

    Explanation: The ideals in the Preamble flow from Nehru’s Objectives Resolution, adopted on 22 Jan 1947.

  6. The Preamble to the Constitution was adopted on:
    1. 26 January 1950
    2. 26 November 1949
    3. 15 August 1947
    4. 24 January 1950
    Answer: B

    Explanation: The Preamble (and Constitution) were adopted on 26 Nov 1949 and came into force on 26 Jan 1950.

  7. Correct order of ideals in the Preamble is:
    1. Liberty – Equality – Justice – Fraternity
    2. Equality – Liberty – Justice – Fraternity
    3. Justice – Liberty – Equality – Fraternity
    4. Justice – Equality – Liberty – Fraternity
    Answer: C

    Explanation: The sequence is Justice (social, economic, political), then Liberty, Equality, and Fraternity.

  8. Which word(s) were added to the Preamble by the 42nd Constitutional Amendment, 1976?
    1. Socialist, Secular and Integrity
    2. Democratic and Republic
    3. Sovereign and Justice
    4. Liberty and Equality
    Answer: A

    Explanation: The 42nd Amendment added “Socialist”, “Secular” and “Integrity”.

  9. Which of the following is NOT secured to citizens by the Preamble?
    1. Equality of status and opportunity
    2. Liberty of thought, expression, belief, faith and worship
    3. Economic liberty
    4. Justice – social, economic and political
    Answer: C

    Explanation: “Economic liberty” or “equality of income” is not specifically guaranteed in the Preamble.

  10. “The Preamble is a part of the Constitution” – affirmed by the Supreme Court in:
    1. Berubari Union Case (1960)
    2. Kesavananda Bharati Case (1973)
    3. Minerva Mills Case (1980)
    4. Golaknath Case (1967)
    Answer: B

    Explanation: In Kesavananda Bharati (1973), the SC held that the Preamble is part of the Constitution (overruling Berubari on this point).

  11. Original and reduced membership of the Constituent Assembly (before/after Partition) was:
    1. 296 → 245
    2. 389 → 299
    3. 315 → 299
    4. 398 → 318
    Answer: B

    Explanation: Initially 389 members; after Partition it became 299.

  12. Which of the following pairs is correctly matched (Major Committee – Chairman)?
    1. Union Powers Committee – Jawaharlal Nehru
    2. Fundamental Rights Sub‑Committee – Dr. Rajendra Prasad
    3. States Committee – Dr. B. R. Ambedkar
    4. Provincial Constitution Committee – B. N. Rau
    Answer: A

    Explanation: Union Powers Committee was headed by J. L. Nehru. (Fundamental Rights SC – J. B. Kripalani; Provincial Constitution Committee – Sardar Patel.)

  13. The exact constitutional status of India on 26 January 1950 was:
    1. A Democratic Republic
    2. A Sovereign Democratic Republic
    3. A Sovereign Secular Democratic Republic
    4. A Sovereign Socialist Secular Democratic Republic
    Answer: B

    Explanation: On commencement, India became a Sovereign Democratic Republic. (“Socialist, Secular” added in 1976.)

  14. Which statement about the election/character of the Constituent Assembly is correct?
    1. It was elected by universal adult franchise.
    2. Members were indirectly elected by Provincial Legislative Assemblies.
    3. All members were nominated by the Viceroy.
    4. It was entirely nominated by Indian National Congress.
    Answer: B

    Explanation: Members were indirectly elected by Provincial Legislative Assemblies; princely states nominated representatives.

  15. Match the dates:
    1. Objectives Resolution adopted — 22 Jan 1947
    2. Constitution adopted — 26 Nov 1949
    3. Constitution came into force — 26 Jan 1950
    Answer: All correct

    Explanation: These three dates are foundational to the making of the Constitution and Preamble.

Note: These are PYQ-style items mapped to what has been asked in RPSC/State PSC exams; wording may be adapted for clarity.

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